Директору муниципальной W?oi$M[ И го
общеобразовательного учреждения

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Пермского края

«Средняя общеобразовательная школа

Прокуратура г. Березники

№ 11» г. Березники
Сотниковой Ю.М.

ул. Пятилетки, д. 37, г. Березники
Пермский край, Россия, 618400
ул. М и р а , д. 98А , г. Б е р е з н и к и ,
тел./факс (834-242) 6-30-15
ПерМСКИЙ Край, 618400
2-21 -366-2021/Прдп416-21 -20570003

0 $ . t о . <Цо Д-Т

j\(o

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Об
у с тр ан е н и и
зак о н о д а те л ь ств а
r
crhene
н а ц и о н а л ь н о го
проекта

н агтттен и й
пеа лизаттии

«Цифровая

экономика»
Прокуратурой города Березники проведена проверка соблюдения
законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая
экономика», о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд в муниципальном
автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная
школа № 11» г. Березники, корпус 2 (далее МАОУ «СОШ № 11»),
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года» протоколом заседания президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от
04.06.2019 № 7 утвержден паспорт национального проекта национальная программа
«Цифровая экономика Российской Федерации».
В рамках национального проекта национальная программа «Цифровая
экономика Российской Федерации» президиумом Правительственной комиссии по
цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни (протокол от 28.05.2019 № 9) утверждён паспорт федерального
проекта «Информационная инфраструктура».
Абзацем 7 п.п. 2 п. 11 Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от
21.07.2020) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 года" установлено преобразование приоритетных
отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование,
промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство,
транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством
внедрения цифровых технологий и платформенных решений.
Абзацем 1 и 3 п.п. 2 п. 5 Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от
21.07.2020) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 года" установлено
- внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования
новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий,
По №

00 00 31

Прокуратура г. Березники Пермского края
№2~21-2021/Прдп416-21-20570003

2

обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение
их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также
обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной
области "Технология";
- создание современной и безопасной цифровой образовательной среды,
обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и
уровней;
Паспортом национального проекта "Национальная программа "Цифровая
экономика Российской Федерации" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ
по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019
№ 7) п. 1.11 разработаны меры регулирования вопросов целостного, устойчивого и
безопасного функционирования российского сегмента сети "Интернет".
П. 1.23 Созданы условия для развития образования в области
информационной безопасности в интересах реализации задач цифровой экономики
В целях софинансирования расходных обязательств, связанных с
достижением показателей федерального проекта «Информационная структура»
национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», между
Министерством просвещения Российской Федерации и правительством Пермского
края заключено соглашение от 22.11.2019 № 073-17-2019-095 (с изменениями от
15.05.2020) о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального
бюджета бюджету Пермского края на развития информационно —
телекоммуникационной
инфраструктуры
объектов
общеобразовательных
организаций.
В целях обеспечения выполнения работ по настройке технических средств
для создания и модернизации ИТ - инфраструктуры общеобразовательных
организаций
Пермского
края
от
29.05.2020
между
Министерством
информационного развития Пермского края и ООО «Уралмонтажавтоматика»
заключен государственный контракт № 17/ЭА2020.
В рамках проводимых работ по указанному государственному контракту в
МАОУ «СОШ № 11» поставлено оборудование, комплектующие и расходные
материалы для создания и модернизации информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры образовательной организации в виде:
- телекоммуникационный шкаф тип 1, тип 2 с двумя коммутационными
панелями - 1 шт.;
- коммутатор тип 1, тип 2, тип 3 - 1 шт.;
- АРМ СКУД тип 1, тип 2 - 1 шт.;
- сервер видеонаблюдения - 1 шт.;
- внутренние камеры видеонаблюдения - 17 шт.;
- внешние камеры видеонаблюдения - 11 шт.
Современное оборудование, обеспечивающее разводку систему Вай-Фай в
здание образовательной организации установлено в августе 2020 года.
07.10.2021 в ходе проведения проверки в МАОУ «СОШ № 11» корпус 2,
расположенном по адресу: ул. Мира, д. 98А, г. Березники, Пермский край
выявлено, что указанное в локальном акте сдачи-приемки работ от 30.08.2020
оборудование используется образовательным учреждением без учета и в отсутствие
на него правоустанавливающей документации.

3

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под
защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная
политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе
ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и
законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с п.п.2 п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация
обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об
образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при
проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия
воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в
соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье
обучающихся, работников образовательной организации.
Доказательствами подтверждения передачи товарно-материальных ценностей
согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности
в Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, является документ (накладная,
товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи и др.), содержащий дату его
составления, наименование организации-поставщика, содержание и измерители
хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также подписи
уполномоченных лиц, передавших и принявших имущество.
Согласно п. 5 технического задания к контракту от 29.05.2020 № 17/ЭА2020
условия приемки работ включают в себя приложение комплекта сопроводительных
документов, включающих в себя исполнительную документацию согласно РД 045­
2000, схемы размещения оборудования на поэтажных планах, кабельные журналы,
учетные данные для доступа к оборудованию. Кроме того, при проверке количества
номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации, должна
иметься подтверждающая документация.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях», п. 4.6 Устава ОУ за Учреждением на праве
оперативного управления закрепляется имущество в виде нежилых помещений,
зданий, сооружений, а также оборудование, транспортные средства, инвентарь и
другие материальные ценности, относимые к основным средствам.
Согласно статье 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете» активы и обязательства экономического субъекта подлежат
инвентаризации. Первичные учетные документы составляются на бумажном
носителе (ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических
указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»
предусмотрено, что инвентаризации подлежит все имущество организации
независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства на момент
проверки установлено, что поставленное по локальному акту сдачи-приемки работ
от 30.08.2020 оборудование более года не поставлено образовательным
учреждением ни на забалансовый учет, не передано на ответственное-хранение.

4

Сведения о ином виде учета установленного оборудования, в рамках
вышеуказанного контракта, отсутствуют.
Бездействие МАОУ «СОШ № 11» по учету установленного оборудования,
комплектующих и расходных материалов для создания и модернизации
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры
образовательной
организации не отвечает целям и задачам, установленным Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2018 № 204, что может способствовать
совершению противоправных действий, утрате материальных ценностей.
Причинами и условиями выявленных нарушений послужило недобросовестное
отношение к своим должностным обязанностям должностных лиц МАОУ «СОШ №
11», заведующую хозяйством Кизер Т.В., слабый контроль за деятельностью
подчиненных сотрудников со стороны руководства Учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24, 28 Федерального
закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием
представителя прокуратуры г. Березники, для чего уведомить прокуратуру города о
дате, времени и месте рассмотрения.
2. Устранить указанные нарушения законодательства и не допускать их
впредь. В течение месяца со дня получения настоящего представления должны быть
приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и
условий, им способствующих.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц МАОУ «СОШ № 11» - заведующую хозяйством Кизер Т.В.,
виновных в нарушении действующего законодательства, установленных в ходе
рассмотрения данного представления по существу.
4. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в
письменной форме с приложением копий приказов.
Одновременно разъясняю Вам., что в соответствии со cm. 17.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное
невыполнение требований прокурора,
вытекающих из его полномочий,
установленных федеральным законом, влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо
дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Заместитель прокурора города
советник юстиции

Н.А. Аксёнова, (3424) 26-73-13

Е.С. Проскурякова

81038"662219

Приложение № 1

к приказу Генерального прокурора
Российской Федерации
от 17.03.2017 № 172

РЕШ ЕН И Е
О П РО ВЕДЕНИ И П РО ВЕРКИ
«05» октября 2021 г.

№ 877 -2021

И.о. заместителя прокурора г. Березники Пермского края советник юстиции
Е.С. Проскурякова
РЕШИЛ:
1. Провести проверку деятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа
№ 11».
2. Цель проверки: исполнение требований законодательства об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации, основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации, об образовании в РФ.
3. Основание проверки: поручение прокуратуры Пермского края от 29.09.2021
№ 7-69-2021/9504-21-20570009.
4. Предмет проверки: Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г.

№ 204-ФЗ "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 года", Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный
закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
5. Установить срок проведения проверки с 05.10.2021 по 20.10.2021.
6. Поручить проведение
г. Березники Аксёновой Н.А.

проверки:

старшему

помощнику

прокурора

7. Довести настоящее решение до сведения: представителя МАОУ «Средняя
общеобразовательная школа № 11».
И.о. заместителя прокурора города
советник юстиции

Е.С. Проскурякова

7^2Л
— С

7

jLxc/ie
0
/£>. Л /

—с

/Q

. —^ 7

/

/лм

Прокуратура г. Березники Пермского края
№ Рп-20570003-381-21-20570003

А/

Управлен не образования
администрация города Березники
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
ШКОЛА № 11

Заместителю прокурора города Березники
сонетыику юстици и
E.G. Проскуряковой

ул. Юбилейная, 139
г. Березники, Пермский край, 618425
Тел ./факс (3424) 27 06 53
E-mail: shl 1.bereztf4yandcx.ru
ОКНО 52276094, O i l ’ll 1025901704597
ИНН,КПП 591 1028056/591101001

/£ / /

м> Л У & _________

2-21-3362021/Прдп416На № 21-20570003

от 08.10.2021________

Г-Об устранении нарушений
I
законодательства в сфере
реализации национального проекта
«Цифровая экономика»
Представление прокуратуры от 08 октября 202! года № 2-21-336-2021/Прдп416-21 20570003 рассмотрено 09 ноября 2021 года с участием старшего помощника прокурора г,
Березники Н.А. Аксеновой.
Представление прокуратуры обосновано.
Нарушения но поводу неисполнения действующего законодательства об учете
материальных ценностей устранены.
В настоящее время выполнены следующие мероприятия: полученное по
государственному контракту оборудование передано на ответственное хранение (копии
локального акта сдачи-приемки работ, акт о приеме-передаче объектов нефинансовых
активов, приходный ордер, оборотно-сальдовая ведомость).
Заведующему хозяйством Кизер Т.В., ответственному за учет материальных ценностей,
вынесено дисциплинарное взыскание (копия приказа прилаг ается).
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
Директор

IO.M. Сотникова

Ю.М, Сотникова
8(3424)27 06 53

Документ создан в электронной форме. № согл-215814459-1 от 11.11.2021. Исполнитель:Сотникова Ю.Мих.
Страница 1 из 6. Страница создана: 11.11.2021 16:35

О

Управление образования
администрация города Березники
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
Ш КОЛА № 11

Прокурору г. Березники
старшему советнику юстиции
Мусабирову Н.Ф.
618400 г. Березники, ул. Пятилетки, д. 37

ул. Юбилейная, 139
г. Березники, Пермский край, 618425
Тел./факс (3424) 27 06 53
E-mail: shll.berez@yandex.ru
ОКПО 52276094, ОГРН 1025901704597
ИНН/КПП 5911028056/591101001

16.11.2021.
На№

№

297
от

Г
СПРАВКА
о проведении мероприятия по правовому просвещению
Старший помощник прокурора г. Березники, младший советник юстиции Аксёнова
Н.А. выступила перед представителями трудового коллектива с лекцией на тему: «О
исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных
целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 № 7
паспорта национального проекта национальная программа «Цифровая экономика
Российской Федерации»».

Ю.М. Сотникова
8(3424)27 06 53